Гуам американский
Весь остров полностью отдавался под исключительную власть военно-морского командования. Главой администрации стал губернатор, назначавшийся президентом США из числа старших морских офицеров. Он же являлся комендантом морской станции. Все чины его гражданской администрации являлись одновременно офицерами морской станции.
Таким образом, не было, в сущности, никакого различия в характере военного и гражданского управления островом.
Согласно Парижскому договору конгресс США должен был определить политический и правовой статус острова и его жителей. «Гражданские права и политический статус туземного населения этой территории, передаваемой Соединенным Штатам, будет определен конгрессом»,— говорилось в ст. IX договора...