Федерация

В 30 х годах, в обстановке экономического спада и резкого ухудшения материального положения трудящихся, настойчивых попыток реакции перейти в наступление, непрерывного обострения международных отношений, энергия и активность народных масс США были в основном устремлены на экономическое оздоровление и политическую демократизацию страны. Впоследствии именно это обстоятельство и было использовано большинством буржуазных историков всех направлений для доказательства тезиса о якобы имевшем место равнодушии и пассивности трудящихся США к росту фашистской угрозы и, более того, к развитию международных отношений и внешней политики в целом. ««Большинство народа равнодушно относилось к вопросам внешней политики» 1, — пишет, например, известный американский историк А. Невинс, поддерживаемый множеством других авторов...

Во внешней политике в течение всего первого послевоенного десятилетия Вашингтон уделял основное внимание финансово-экономическим вопросам — увеличению заграничных капиталов, расширению внешней торговли, завоеванию новых рынков. Администрации президентов Гардинга и Кулиджа предпринимали шаги в направлении обеспечения мира, поддерживая политику разоружения. На Вашингтонской морской конференции 1921 г. государственный секретарь США Ч.Э. Юз принял участие в переговорах по заключению первого в истории эффективного соглашения о сокращении вооружений.

СОЕДИНЕННЫЕ ШТАТЫ АМЕРИКИ. Государство в Северной Америке. Территория — 9,4 миллионов кв. км. Население — 185,2 миллионов (1961 год). Столица — Вашингтон — 746 тысяч (1960 год). Крупнейшие города: Нью-Йорк (8 миллионов), Чикаго (3,6 миллиона), Филадельфия, Лос-Анжелес, Детройт.

США имеют ряд владений в Карибском море и на Тихом океане, которые, по существу, находятся на положении колоний. Наиболее крупные из них — Пуэрто-Рико и Виргинские острова в Вест-Индии, Гуам и Восточное Самоа в Тихом океане. Кроме того, американское правительство «арендует» зону Панамского канала. Под управлением США находятся также подопечные территории ООН — Каролинские, Марианские и Маршалловы острова в Тихом океане...

Расклад сил на политической арене АС. Становление нового государства проходило далеко не просто, и принятие КАС стало лишь отправной точкой на этом пути. Основной закон, в тексте которого «смешали британскую систему ответственного правительства с американской моделью федерализма» 1, призван был обеспечить максимальную гибкость и стабильность государственного механизма. Вследствие этого, с одной стороны, австралийская федерация была достаточно жесткой по форме, чему в немалой степени способствовали как вводная часть Конституции Австралийского Союза, в которой провозглашалось создание «нерасторжимого федерального содружества под короной Соединенного Королевства», так и статья 128, крайне затруднявшая процесс внесения поправок в текст этого документа...

За те же полвека политическая система страны обрела свои основные черты. На базе принятых в середине XIX столетия конституций колоний в стране утвердилась Вестминстерская модель парламентской демократии, постепенно нарабатывался опыт партийно-политической деятельности и сокращалась тесная административная зависимость от Лондона. Быстрый процесс демократизации управления колониями сопровождался как ожесточенной борьбой в период Эврикского восстания 1854 г., так и введением самых передовых по тому времени политических новаций...

Ф. Рузвельт родился в богатой семье (он приходился дальним родственником бывшему президенту США Т. Рузвельту). Он получил превосходное образование. Его детские и юношеские годы протекали в роскоши. Однако с самого начала своей политической деятельности он обнаружил незаурядное понимание общественно-политических реальностей. Как сторонники, так и противники отмечали его стойкость и мужество, умение угадывать и формулировать потребности и устремления широких слоев населения. Следует отметить, что в 1921 г. в возрасте 39 лет после купания в холодной воде он был парализован и на всю последующую жизнь оказался прикованным к креслу-каталке. Рузвельт смело выступал против устаревших политических принципов и программ...

Этими тремя словами можно кратко определить все важнейшие явления экономической жизни США в течение предвоенного десятилетия. Мировой экономический кризис, который разразился в 1929 г., с наибольшей силой проявился именно в Соединенных Штатах и наложил свой отпечаток на развитие американской экономики вплоть до начала второй мировой войны и вступления в нее США. Экономическое положение страны на протяжении всего периода, начиная с 1929 г., было напряженным и неустойчивым. Несмотря на заклинания экспертов и экономистов, несмотря на все манипуляции администрации Гувера и колоссальные ее затраты, направленные на оживление экономической жизни, производство начиная с 1929 и по 1932 г. включительно стремительно и неудержимо катилось вниз...

Но осенью того же года [1929-го] на Нью-Йоркской бирже наступили грозные дни. Не прошло и четырех месяцев после вступления Гувера на пост президента, как процветавшая до сих пор экономика оказалась на пороге невиданного доселе краха. Утром 24 октября 1929 г. началась неслыханная паника на Уолл-стрит — сердцевине американского бизнеса. Пустым блефом были победные реляции о бескризисном развитии экономики и оптимистичные прогнозы о предстоящих «четырех годах процветания».

Принятие резолюции 10 мая и особенно преамбулы 15 мая явилось важным шагом на пути к провозглашению независимости. Джон Адамс не без оснований отметил, что, одобрив преамбулу, «конгресс принял самую важную резолюцию из всех, какие до того принимались в Америке». Он склонен был даже рассматривать принятые конгрессом решения (возможно, потому, что сам являлся их автором) как имеющие исключительно важное историческое значение и практически провозглашавшие независимость.

Демократы намеревались взять реванш на предстоявших в 1920 г. президентских выборах. Вильсон утверждал, что эти выборы станут «великим и торжественным референдумом» по вопросу о Лиге наций. Однако к первым послевоенным президентским выборам демократическая партия пришла сильно ослабленной. Поскольку болезнь приковала Вильсона к постели, о его выдвижении кандидатом на пост президента на третий срок не могло быть и речи. Тем более что в американской истории не было еще такого прецедента.