Франция: Четвертая республика (СИЭ, 1974)

Четвертая республика (1946-1958). В избранном 10 ноября 1946 года первом Национальном собрании Четвертой республики наибольшее число мест получила ФКП (см. табл.: Парламентские выборы во Франции в 1946-1973 годы, стр. 342). В соответствии с итогами выборов и парламентскими традициями представитель ФКП имел право возглавить правительство. Но лидеры СФИО предпочли создать кабинет из одних социалистов во главе с Л. Блюмом. В интересах сохранения единства коммунисты поддержали лидера СФИО. Кабинет Блюма просуществовал один месяц. Сменивший Блюма социалист П. Рамадье, учитывая настроения масс, был вынужден ввести в правительство 5 представителей ФКП. Внешние империалистические круги и внутренняя реакция добивались ослабления влияния ФКП в политической жизни Франции. В нарушение конституционных норм коммунисты были выведены из правительства (4-5 мая 1947 года). Этот акт свидетельствовал о существенном сдвиге в расстановке классовых сил во Франции. Уже в первые годы существования Четвертой республики упрочились позиции монополий в жизни страны, широкие масштабы приняло развитие государственно-монополистического капитализма. Буржуазное государство способствовало этому процессу. Оно предоставляло крупным капиталистам многочисленные налоговые льготы, финансировало экспорт. Монополии широко использовали в целях своего обогащения государственный сектор в экономике, возникший после войны в результате национализации. К 1948 году французская промышленность превзошла довоенный уровень. Процесс концентрации производства (особенно быстрый в металлургии, судостроении и химии) шел и в сельском хозяйстве. Франция стала крупным экспортером продовольствия.

С лета 1947 года борьба сил демократии и реакции обострилась. Сложился блок политических партий - СФИО, МРП и радикалов, выступивших против ФКП на базе центристской программы. Идейным прикрытием деятельности этого блока явилась выдвинутая Л. Блюмом концепция «третьей силы», суть которой заключалась в том, что так называемые истинные республиканцы должны отстаивать среднюю линию между коммунистами и деголлевцами (образовавшаяся в апреле 1947 года партия де Голля – «Объединение французского народа» выступила против парламентского режима за установление авторитарной власти). Блок партий «третьей силы», формировавших правительства, был неустойчив. С ноября 1947 года по июль 1951 года сменилось 8 правительств. В стране развернулись острые классовые бои. В ноябре - декабре 1947 года число забастовщиков во Франции достигло 2,5 млн. человек. Рабочим удалось добиться увеличения заработной платы в среднем на 20%. Однако в декабре 1947 года Л. Жуо и другие реформистские лидеры раскололи ВКТ и в начале 1948 года создали новое профобъединение Форс увриер.

После удаления в мае 1947 года коммунистов из правительства французская реакция перешла в наступление и в сфере внешней политики. Летом 1948 года французское правительство приняло Маршалла план, по которому взяло на себя обязательство согласовывать с США свои экономические программы, торговля и валютная политика Франции фактически попали под американский контроль. Французское правительство приняло активное участие в создании Западного союза (1948) и Североатлантического пакта 1949 года. Французская внешняя политика все более ориентировалась на США.

Французские империалисты в декабре 1946 года в широких масштабах развязали войну против вьетнамского народа. В 1948-1950 годы французские колонизаторы потерпели ряд тяжелых поражений (см. Война сопротивления вьетнамского народа 1945-1954 годов). Во Франции усилились антивоенные настроения. Докеры, моряки, железнодорожники отказывались грузить и перевозить военные материалы, предназначавшиеся для «грязной войны» во Вьетнаме.

С начала 50-х годов укрепились позиции государственно-монополистического капитализма во всех сферах экономической и политической жизни страны. В этот период по темпам промышленного развития Франции опередила США, Англию, Канаду, Бельгию. Особенно быстро развивались черная металлургия, автомобиле- и судостроение, электротехническая и химическая индустрия. Сравнительно быстрое развитие французской экономики (так называемое экономическое чудо) было в значительной мере следствием обновления основного капитала, научно-технической революции - внедрения высокопроизводительных машин, новой технологии, автоматики и телемеханики. Большое значение для монополий имело то, что государство стимулировало внешнюю торговлю, выплачивало экспортные премии, гарантировало цены, предоставляло кредиты.

После июньских выборов 1951 года в парламент, проведенных на основании принятого в мае 1951 года реакционного избирательного закона, «третья сила» уступила место правоцентристскому блоку. Правительства этого блока (А. Пине, Ланьеля и др.) усилили репрессии против прогрессивных сил во главе с ФКП.

Правящие круги Франции добились закрытия ряда национализированных предприятий, уменьшения государственных капиталовложений в индустрию. В 1952 году кабинет Пине амнистировал капиталистов, уклонявшихся от уплаты налогов, и заморозил зарплату (ее гарантированный минимум составил в Парижском районе 20 тысяч франков - 1/3 официального прожиточного минимума). В области внешней политики правые силы Франции ориентировались на военно-политический союз с США и ФРГ. 27 мая 1952 года французское правительство подписало договор о «Европейском оборонительном сообществе», предусматривавший создание наднациональных правительственных органов, что нанесло бы удар суверенитету Франции. Однако против ратификации договора выступили не только трудящиеся, но даже некоторые буржуазные партии. Национальное собрание 30 августа 1954 года отвергло этот договор.

В июне 1954 года в результате провала политики правых партий к власти пришло правительство лидера левого крыла партии радикалов - П. Мендес-Франса. После разгрома французских войск под Дьенбьенфу Мендес-Франс на Женевском совещании 1954 года подписал соглашение о восстановлении мира в Индокитае. В то же время в европейских делах правительство Мендес-Франса продолжало линию своих предшественников. Оно подписало Парижские соглашения 1954 года, предусматривавшие ремилитаризацию ФРГ и ее вступление в НАТО. Противоречивость политики Мендес-Франса привела в феврале 1955 года к падению его правительства.

Выборы в Национальное собрание в январе 1956 года принесли поражение правым силам; крупную победу одержали на выборах ФКП, СФИО радикалы. Правительство лидера СФИО Ги Молле (с февраля 1956 года до мая 1957 года) при поддержке депутатов-коммунистов провело законы о 3-недельном оплачиваемом отпуске, об уменьшении разницы в зарплате между рабочими различных районов страны. Был создан национальный фонд помощи престарелым. В марте 1956 года Франция признала независимость Марокко и Туниса. Вместе с тем французский империализм продолжал колониальную войну в Алжире, где 1 ноября 1954 года началось вооруженное восстание против французского господства. В октябре - ноябре 1956 года Франция приняла активное участие в агрессии против Египта (см. Англо-франко-израильская агрессия против Египта).

25 марта 1957 года французские представители подписали соглашение о создании «Общего рынка» (ЕЭС), имевшее целью укрепить господство французских и западногерманских монополий в Европе. Оно было выгодно некоторым отраслям французской индустрии. В то же время «Общий рынок» привел к закрытию ряда французских предприятий, росту цен во Франции и другим экономическим затруднениям.

К 1958 году во Франции назрел острый внутриполитический кризис, порожденный социальными противоречиями, трудностями на международной арене и в валютно-финансовой сфере. Колоссальные расходы на алжирскую войну привели к серьезному перенапряжению французского народного хозяйства. Активизировались правые силы, требовавшие доведения войны в Алжире до победного конца. Они перешли к прямым атакам на буржуазный парламентаризм, на режим Четвертой республики.

13 мая 1958 года в Алжире начался антиреспубликанский мятеж. В нем приняли участие реакционные французские офицеры во главе с генералом Массю. Мятежников поддержали крупные алжирские колонисты, известные военные деятели Франции, руководители ряда политических партий (Ж. Бидо - МРП, А. Морис - правый радикал, Р. Дюше – «независимый»). Мятежники потребовали передачи власти генерелу де Голлю и изменения конституции.

Правительство П. Пфлимлена (май 1958 года) капитулировало. 1 июня 1958 года Национальное собрание назначило главой правительства генерала де Голля, а 2 июня предоставило ему чрезвычайные полномочия.

Ю. В. Борисов, Москва.

Советская историческая энциклопедия. В 16 томах. — М.: Советская энциклопедия. 1973—1982. Том 15. ФЕЛЛАХИ – ЧЖАЛАЙНОР. 1974.